Как обустроить съезд с автомобильной дороги к своему земельному участку?

Зачастую, покупатели рассматривают варианты земельных участков, на которые нет заезда. Такие земельные участки расположены вдоль автомобильной дороги и их рыночная цена значительно ниже аналогов, на которые заезд имеется.

Купив земельный участок, на который нет заезда собственник такого земельного участка рассчитывает, что уполномоченный орган точно согласует ему возможность съезда с автомобильной дороги, что является заблуждением. Кроме этого, собственник земельного участка должен учитывать, что именно за его счет возможно обустройство съезда, а не за счет собственника автомобильной дороги.

Самостоятельное же обустройство примыкания к автомобильной дороге, без получения на то разрешения от собственника автомобильной дороги, приведет не только к гражданско-правовой ответственности, выраженной в возмещении собственнику автомобильной дороги затрат на ликвидацию построенного примыкания, но и административной ответственности.

В одном из таких дел, я представлял интересы гражданина, как раз купившего земельный участок, расположенный у автомобильной дороги, на который не было заезда.

Заезд на данный земельный участок был возможен только с автомобильной дороги, так как за земельным участком уже давно находились строения и росли деревья, что исключало установление сервитута.

Кроме этого, земельный участок моего доверителя непосредственно не граничил с автомобильной дорогой, смежным с ним был земельный участок муниципального образования, который уже в свою очередь граничил с автомобильной дорогой.

Соответственно, возникла необходимость согласовать заезд на земельный участок не только с собственником автомобильной дороги, но и с собственником смежного с ней земельного участка, находящегося в собственности муниципального образования.

Основным нормативным правовым актом, регулирующим данные правоотношения является Федеральный закон от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон № 257-ФЗ).

В зависимости от конкретного дела могут применяться и другие нормативные правовые акты.

Например, для разрешения дела в пользу моего доверителя, я руководствовался также некоторыми положениями Земельного кодекса РФ, Гражданского кодекса РФ, Градостроительного кодекса РФ и Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

В первую очередь заинтересованному лицу необходимо выяснить, кто является собственником автомобильной дороги, какая классификация автомобильной дороги, и имеются ли между автомобильной дорогой и земельным участком, на который необходимо обустроить заезд другие земельные участки, и если да, то установить их принадлежность.

Если земельный участок, на который планируется организовать заезд не ограничен в обороте, значит, скорее всего, он расположен вдоль обычной (не скоростной) автомобильной дороги общего пользования.

В зависимости от назначения, автомобильные дороги подразделяются на:

1) автомобильные дороги федерального значения;

2) автомобильные дороги регионального или межмуниципального значения;

3) автомобильные дороги местного значения;

4) частные автомобильные дороги.

Соответственно, автомобильные дороги могут находиться в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, муниципальной собственности, а также в собственности физических или юридических лиц.

Автомобильная дорога должна стоять на кадастровом учете, и в ЕГРН будет указан ее собственник и правообладатель.

Если же автомобильная дорога на кадастровом учете не стоит, скорее всего это муниципальная дорога, находящаяся в собственности соответствующего поселения.

В таком случае, необходимо обратиться в орган местного самоуправления с заявлением о предоставлении сведений о принадлежности данной автомобильной дороги.

Возможно, она стоит на балансе поселения, а кадастровые работы в отношении дороги еще не завершены.

Если же автомобильная дорога бесхозяйная, согласовывать примыкание к ней своего земельного участка не нужно, так как согласовывать не с кем.

Необходимо сделать съезд с нее на свой земельный участок, а в последствии обязать в судебном порядке принять ее на баланс, соответствующее лицо.

О том, как это сделать я рассказывал в этой статье.

После установления собственника автомобильной дороги необходимо обратиться к нему с заявлением о получении разрешения на строительство в соответствии с Градостроительным кодексом РФ и согласия в письменной форме на проведение реконструкции автомобильной дороги, в отношении которой планируется осуществить пересечение и примыкание.

Порядок выдачи указанного согласия в письменной форме владельца автомобильной дороги и перечень документов, необходимых для его выдачи, устанавливаются:

— федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере дорожного хозяйства, — в отношении автомобильных дорог федерального значения;

2) органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации — в отношении автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения;

3) органами местного самоуправления — в отношении автомобильных дорог местного значения.

Согласие в письменной форме владельца автомобильной дороги, либо мотивированный отказ в его предоставлении выдается владельцем автомобильной дороги в срок не более чем тридцать календарных дней со дня поступления заявления о предоставлении такого согласия.

Если на заявление заинтересованного лица поступит мотивированный отказ, у заинтересованного лица возникнет право обращения в суд за защитой свои прав и законных интересов.