Как составить заявление об ускорении рассмотрения дела к председателю суда?

Всеми процессуальными кодексами Российской Федерации установлено право сторон дела обратиться к председателю суда с заявлением об ускорении рассмотрения дела, если после принятия искового заявления (административного искового заявления) дело длительное время не рассматривается и судебный процесс затягивается.

Пунктом 6 ст. 6.1 Арбитражного процессуального кодекса РФ установлено, что в случае, если после принятия искового заявления или заявления к производству арбитражного суда дело длительное время не рассматривается и судебный процесс затягивается, заинтересованные лица вправе обратиться к председателю арбитражного суда с заявлением об ускорении рассмотрения дела.

Пунктом 7 ст. 6.1 Гражданского процессуального кодекса РФ установлено, что в случае, если после принятия искового заявления или заявления к производству дело длительное время не рассматривалось и судебный процесс затягивался, заинтересованные лица вправе обратиться к председателю суда с заявлением об ускорении рассмотрения дела.

Как следует из указанной выше нормы, при ее буквальном толковании, обратится к председателю суда общей юрисдикции разрешается уже после рассмотрения дела в котором судебный процесс затягивался, так как данная норма изложена в прошедшем времени.

Однако, это видится неверным, так как после рассмотрения гражданского дела больше нет необходимости ускорять его рассмотрение. В противном случае, сторона дела никогда не сможет реализовать свое право на обращение к председателю суда общей юрисдикции для ускорения рассмотрения дела, задержка рассмотрения которого причем, по вине суда и возникла.

Поэтому сторона гражданского судопроизводства, дело которого длительное время не рассматривается и судебный процесс затягивается, должна обращаться к председателю суда именно тогда, когда дело еще рассматривается и судебный процесс затягивается.

Пунктом 6 ст. 10 Кодекса административного судопроизводства РФ установлено, что в случае, если после принятия административного искового заявления к производству суда административное дело длительное время не рассматривается и судебный процесс явно затягивается, председатель суда по своей инициативе или на основании соответствующего заявления заинтересованного лица об ускорении рассмотрения административного дела вправе вынести мотивированное определение об ускорении рассмотрения административного дела.

Добавочное слово «явно» в указанной выше норме носит оценочный характер, который стороне дела оценить сложно. Однако, чтобы не гадать насколько «явно» судебный процесс по административному делу затянут, по мнению заявителя, необходимо ориентироваться на сроки рассмотрения дела указанные КАС РФ.

Например, если после вынесения решения суда по спору с Федеральной службой судебных приставов РФ решение три месяца не изготавливается и не направляется гражданину (административному истцу, или заинтересованному лицу), это «явно» превышает срок составления решения суда и направление его копий участником дела.

Пунктом 5 ст. 6.1 Уголовного процессуального кодекса РФ установлено, что, в случае еслипосле поступления уголовного дела в суд дело длительное время не рассматривается и судебный процесс затягивается, заинтересованные лица вправе обратиться к председателю суда с заявлением об ускорении рассмотрения дела.

Соответственно, каждый процессуальный кодекс предусматривает право стороны дела, обратиться к председателю суда с заявлением об ускорении рассмотрения дела, если дело длительное время не рассматривается и судебный процесс затягивается.

При этом, ни одним процессуальным кодексом не установлены требования, предъявляемые к такому заявлению.

Вследствие этого заявление следует составлять в свободной форме с учетом тех требований, которые предъявляются к содержанию иска, соответствующим процессуальным кодексом.

Некоторые разъяснения, обуславливающие устранение рассмотрения дела в судах изложены в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 29.03.2016 N 11 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок».

В названном постановлении Пленума разъясняется, что, если установлены основания для ускорения рассмотрения дела, в определении (постановлении) председателя может содержаться указание на срок, в пределах которого должно быть проведено судебное заседание, а также на иные действия, необходимые для ускорения рассмотрения дела.

В частности, председатель суда вправе обратить внимание судьи на необходимость принятия мер к оперативному извещению лиц, участвующих в деле, получению доказательств, истребованных судом, осуществлению контроля за сроками проведения экспертизы, возобновлению производства по делу в случае устранения обстоятельств, вызвавших его приостановление.

При избрании председателем суда конкретных мер, необходимых для ускорения рассмотрения дела, следует учитывать недопустимость нарушения принципов независимости и беспристрастности судей. Например, председатель суда не вправе рекомендовать назначение экспертизы, предрешать вопросы о достоверности или недостоверности того или иного доказательства, преимуществе одних доказательств перед другими, о том, какое решение должно быть принято судом при рассмотрении дела, а также совершать иные действия, направленные на вмешательство в деятельность судьи по осуществлению правосудия по конкретному делу.

Меры, которые должны быть приняты в целях ускорения рассмотрения дела, не могут быть адресованы лицам, участвующим в деле, а также лицам, содействующим осуществлению правосудия.