Реестр экспедиторов «ГосЛог»: что изменилось в 2026-м, кому грозит штраф до 1 млн — и почему это только начало

1 марта 2026 года в России запустился обязательный реестр экспедиторов на платформе «ГосЛог». Большинство участников рынка встретили это событие без особого беспокойства — очередная регистрация, бумаги, галочка в списке дел.

Это ошибочная реакция.

За формальным стартом реестра стоит фундаментальная реформа всей транспортно-логистической отрасли. Государство впервые создаёт полноценный механизм сквозного контроля грузоперевозок — от отправителя до получателя. И реестр — только первый элемент этой системы.

Реформа опирается на ФЗ № 140-ФЗ от 07.06.2025, который внёс принципиальные правки в базовый ФЗ № 87-ФЗ «О транспортно-экспедиционной деятельности». С 1 марта 2026 года все юрлица и ИП, оказывающие транспортно-экспедиционные услуги, обязаны зарегистрироваться в государственном реестре.

Реестр ведётся на платформе «ГосЛог». Оператор — Минтранс, непосредственное администрирование — Ространснадзор.

Помимо самого закона, реформа держится на пакете подзаконных актов:

Самый частый вопрос в отрасли — «а нас это точно касается?». Ответ чаще всего — да.

Ключевой критерий прост: если компания организует перевозку груза по договору транспортной экспедиции — она экспедитор, и регистрация обязательна. Наличие или отсутствие собственного транспорта значения не имеет.

Важный нюанс в обратную сторону: если ОКВЭД 52.29 формально проставлен, но компания фактически экспедиторской деятельностью не занимается — регистрироваться не обязательно. Закон следует содержанию деятельности, а не коду.

Что точно не требует регистрации в реестре экспедиторов — перевозка груза собственным транспортом без экспедиторских функций. Для перевозчиков грузового автотранспорта (массой более 3,5 т) запускается отдельный реестр — с 1 марта 2027 года.

Недостаточно просто подать уведомление. Закон устанавливает конкретные требования к руководителю компании или ИП:

При подаче уведомления Ространснадзор автоматически запрашивает данные через СМЭВ: от МВД — о судимости, от ФНС — из ЕГРЮЛ/ЕГРИП, от Федерального казначейства — о неоплаченных штрафах. Срок проверки — до 5 рабочих дней. Несоответствие любому из требований — автоматический отказ в регистрации.

1 марта 2026 — старт реестра. Новые экспедиторы могут работать только после включения в реестр — до начала деятельности.

30 апреля 2026 — дедлайн для действующих компаний истёк. Переходный период — 60 дней с 1 марта — закончился. Кто не зарегистрировался — с 1 мая лишён права оказывать экспедиторские услуги.

1 сентября 2026 — переход на электронные перевозочные документы (ЭПД). Транспортные накладные (ЭТрН), заказы-заявки, экспедиторские документы — всё переходит в цифровой формат через операторов ГИС ЭПД.

Дополнительно: в течение 45 календарных дней после включения в реестр нужно подать заявление в ФСБ о начале взаимодействия с уполномоченными органами.

ФЗ № 281-ФЗ дополнил ст. 11.14.3 КоАП РФ частями 3–10.

За работу без включения в реестр:

Первое нарушение (ч. 3): для граждан — 3 000–5 000 руб., для юрлиц и ИП — 100 000–300 000 руб.

Повторное нарушение (ч. 4): для граждан — 5 000–10 000 руб., для юрлиц и ИП — 500 000–1 000 000 руб.

За нарушение обязанности хранить и предоставлять информацию о договорах:

Первое нарушение (ч. 5): 0,1–0,3% годовой выручки, но не менее 500 000 руб.

Повторное нарушение (ч. 6): 1–3% годовой выручки, но не менее 1 000 000 руб.

За несоблюдение требований к программно-техническим средствам:

Первое нарушение (ч. 7, 8): 0,1–0,3% годовой выручки, но не менее 500 000 руб.

Повторное нарушение (ч. 9): 1–3% годовой выручки, но не менее 1 000 000 руб.

За клиентов экспедитора (ч. 10): если клиент не передал информацию о запрещённых или ограниченно оборотоспособных грузах — граждане: 3 000–5 000 руб., юрлица: 50 000–100 000 руб.

Важное следствие для заказчиков транспортных услуг: если экспедитор не включён в реестр, у заказчика могут возникнуть проблемы с признанием расходов на его услуги при налогообложении. Налоговые органы вправе поставить под сомнение экономическую обоснованность таких затрат — и это уже не штраф, а доначисления по налогу на прибыль и НДС за несколько лет.

Самая нестандартная часть реформы — обязательное взаимодействие с ФСБ.

В течение 45 дней после включения в реестр экспедитор обязан подать заявление в ФСБ о начале взаимодействия. ФСБ определяет подразделение, с которым выстраивается дальнейшая работа.

Содержание этого взаимодействия регулирует ПП № 1317: экспедитор обязан хранить в течение 3 лет и предоставлять по запросу сведения о заключённых договорах транспортной экспедиции, сторонах этих договоров, свойствах грузов и маршрутах следования.

Принципиально важно: экспедитор передаёт не переписку и не звонки, а структурированные данные о грузоперевозках. Для добросовестного бизнеса это прежде всего вопрос инфраструктуры: данные должны храниться в структурированном виде и быть готовы к выгрузке по запросу.

Регистрация бесплатна — без пошлин и дополнительных платежей (п. 12 ПП № 173).

1 сентября 2026 — обязательный переход на ЭПД для всех участников коммерческих грузоперевозок. Для работы с электронными документами нужен один из аккредитованных операторов ГИС ЭПД.

1 марта 2027 — запуск реестра перевозчиков грузового автотранспорта (массой более 3,5 т). Регулируется отдельным ФЗ № 520-ФЗ.

По расчётам Минтранса, «ГосЛог» позволит снизить затраты на транспортировку на 16,5% и увеличить пропускную способность маршрутов на 15% за счёт цифровизации и устранения «серых» схем. Направление выбрано однозначно: каждая перевозка оставит цифровой след, и этот след будет доступен регуляторам в режиме реального времени.

Для экспедиторов и логистических операторов — три приоритета.

Первый: если ещё не зарегистрировались — сделайте это немедленно. Дедлайн 30 апреля прошёл. С 1 мая работа без реестра — административное нарушение со штрафом до 300 000 руб. при первом выявлении и до 1 млн руб. при повторном.

Второй: в течение 45 дней после включения в реестр подайте заявление в ФСБ.

Третий: начните подготовку к переходу на ЭПД с 1 сентября. Выберите оператора ГИС ЭПД, проверьте, что учётная система умеет формировать ЭТрН в нужном формате.

Для заказчиков транспортных услуг — одно обязательное действие: проверяйте контрагентов в реестре ГосЛог до заключения договора. Работа с незарегистрированным экспедитором — это не только репутационный риск, но и риск снятия расходов при налоговой проверке.

Нормативная база: ФЗ № 140-ФЗ от 07.06.2025 · ФЗ № 281-ФЗ от 31.07.2025 · ПП № 173 от 20.02.2026 · ПП № 1317, 1318 от 29.08.2025 · Ст. 11.14.3 КоАП РФ (чч. 3–10) · ФЗ № 87-ФЗ «О транспортно-экспедиционной деятельности» в редакции № 140-ФЗ

Проверить контрагента в реестре: goslog.ru или через официальный поиск Ространснадзора